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年9月，省第一生态环境保护督察组督察江西省建材集团有限公司发现，其下属江西玉山万年青水泥有限公司生态环境保护主体责任缺失，法律意识淡薄，环境污染治理不力，忽视周边群众生态环境诉求，突出生态环境问题久拖不治。

一、基本情况

江西玉山万年青水泥有限公司成立于年12月，拥有两条日产吨水泥熟料生产线。

二、主要问题

（一）绿色矿山只“创”不“建”。江西玉山万年青水泥有限公司绿色矿山“做”绿不“透”绿，已完成创建的绿色矿山未达到标准要求。生态环境污染问题多发，采矿区野蛮开采、无序开采导致山体滑坡问题严重，废弃作业面未按要求进行环境治理，只是简单用防尘网掩盖；停采矿区未按要求复垦复绿，采掘矿坑形成的堰塞湖和积水坑满目疮痍；雨水淋溶冲刷矿体产生的泥浆未采取有效导排、截留收集措施，对周边村庄水土造成不利影响。

图为：粗放开采导致多处堰塞湖积水坑淋溶泥浆污染周边环境（二）环境污染防治管控不严。江西玉山万年青水泥有限公司环境污染防治措施落实不到位，环境风险点多。厂区降尘抑尘设施不完善，未配套建设喷淋装置，物料传送带未做到全封闭，地面积尘、粉尘无组织排放问题突出；固废管理不规范，废渣露天堆存，随意填埋处置，淋溶水长期侵浸厂区，存在土壤污染风险；危废管理制度缺失，管控缺位，废机油、废油桶等违规堆存，造成环境风险隐患。（三）忽视群众生态环境诉求。江西玉山万年青水泥有限公司厂界周边生态环境质量较差，干扰影响周边群众生产生活。公司未严格落实卫生防护距离要求，经现场监测，生产作业产生的噪声（夜间敏感点噪声超《声环境质量标准》2类标准）和粉尘污染对周边群众生产生活造成严重影响，群众反映强烈，多次向企业表达诉求，但问题一直得不到解决。企业未在污染问题整治上下功夫，采用向周边群众打招呼的方式，影响督察。

图为：废机油、废油桶等随意堆存在石灰石料仓

（四）能耗双控工作推进不力。作为江西省第一批重点用能单位，江西玉山万年青水泥有限公司能耗总量和强度双控工作不力，其单位产品煤耗、电耗量均居江西省建材集团有限公司水泥熟料企业高位。生产设备批小建大，长期超产能运行。企业环评批复产能为年产万吨熟料，实际建设产能扩大为年产万吨。调阅生产报表发现，企业年至年生产熟料均超环评批复产能。

三、整改情况

针对现场核查发现的问题，江西玉山万年青水泥有限公司及时启动了边督边改和立行立改。完善了隔音降噪、密封降尘等污染防治设施，对闭矿作业面进行复垦复绿，修填堰塞湖，督察发现的问题正积极着手清理整治。

四、原因分析

江西玉山万年青水泥有限公司未牢固树立绿水青山就是金山银山理念，在生产经营过程中重经济效益、轻生态环境保护，履行生态环境保护主体责任不力，生态环境保护社会责任缺失。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

来源：省生态环境保护督察办公室

编辑：颜志高

审核：蓝曦瑶

审签：江剑平

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